ca4338认为聚焦就业医疗养老省政协委员畅谈改善民生“

　　近年来，网约车、网上送餐、快递物流等新业态经济蓬勃发铺，吸纳大批劳动力就业创业，但从业人员难以参保等劳动用工问题突出。南京财经大学社会保障研究院院长曹信邦委员带来的提案就与此有关。他调研发现，新业态劳动用工既有劳务外包、经济合作、人力资源共享、自我雇佣等模式，也有传统的员工制、劳务派遣等形式，导致个人、政府、平台之间的社会保险义务难以确定。如何保障新业态从业人员社保权利？他建议，首先完善劳动司法体系，重塑新业态劳动关系，明确新业态就业相关利益群体的权利责任；同时，精准扩面，将新业态从业人员纳入社保体系，拓铺工伤保险覆盖限度，建立政府、社会、新业态企业和关联单位“四位一体”的就业服务共同管理机制，入一步提高新业态就业质量。

　　“我和大家相似都切身感受到，我省长江生态环境正在逐步恢复，环境质量持续改善。”为我省保护修复长江生态环境点赞的同时，南京大学环境学院教授朱晓东委员也直言不讳地点出问题：沿江岸线利用布局不绝合理，化工产业转型升级难度较大，ca4338长江舟舶污染管理面对挑战，环保设施建设较为滞后……结合此前调研和专业研究，朱晓东提出8条建议：切实增强推入长江大保护的义务感和紧迫感，统筹规划调整沿江地区产业布局，推入沿江企业转型升级和化工行业规模化发铺，加快推动突出环境问题整改，提高长江运输行业污染防治水平，努力打造长江“最美岸线”的江苏样本，提高管理科学性、法治化和预期性。

　　谈及参加“有事好商量”活动的感受，江苏格美高科技发铺有限公司董事长陆建辉委员，用6个字概括——“老”委员“新”作为。“以前政协委员参与专题性协商活动频次少、形式简单，有组织地深入基层、联系民众的机会也少。”随着“有事好商量”活动的宽泛开铺，委员履职渠道大大拓宽，ca4338基层各界对政协工作的认知和理解也在加深。“把民主协商纳入社会管理体系，丰富社会管理的渠道和方式，让‘有事多商量、遇事多商量、做事多商量’的理念日益深入人心，有利于提高社会管理现代化水平。”

　　养老最迫切需要什么服务？镇江九久老年康复中央院长刘彤委员说：“养老最大的需求肯定是医疗服务与养老服务相结合，‘医’包括医疗服务、健康咨询服务、疾病诊治、临终关怀服务等，‘养’包括生活照护服务、精神心理服务、文化活动服务等。”刘彤发现，大量养老机构采用“医养分离”模式，一方面，入住老年人常常奔波于医院、养老院之间，不仅浪费时候，得不到及时就诊，也给家人带来压力和不便；另一方面，医院无法提供养老服务，老人大多患有高血压等慢性病，需要长期治疗，形成严峻的“压床”现象，医院无法发挥其应有价值。“推动医养融合，让老年人有一个幸福的末年。”她建议，基层医疗卫生气构应为失能、半失能或行动不便的居家老年人提供定期体检、上门巡诊、上门护理等服务。政府要绝快制定有关实施方案，要点明确服务对象资格、服务对象评估、服务项目清单和经费来源渠道等，对居家养老、医养结合给予医保政策支持，在社区日间照料中央嵌入“健康卫生小屋”或全科医生工作室，形成医养综合一体的社区健康养老服务模式。

　　徐州市政协强力推动政协协商与基层协商有用衔接，走出一条基层协商民主改入实践之路。一年探索，成效如何？徐州市政协主席王安顺委员列举一组数据——全市165个乡镇（街道）实现协商议事全覆盖、2700多个村（社区）覆盖率达97%，推入解决问题5000余个。“通过探索实践，我们获得一点有益启示：推动政协协商与基层协商有用衔接，党的领导是根本，ca4338政府支持是保障，政协搭台是要害，各方参与是基础，服务民众是目的。”

　　“首先要扭住分级诊疗制度建设的‘牛鼻子’。”仪征市卫健委副主任严华委员的归答直入主题。他建议，构建“大基层”理念，做强县级龙头医院，做优农村区域医疗卫生中央和社区医院。同时，以纵向帮扶、专科联盟、特色科室建设等改入服务模式，大力推入医疗卫生工作重心下移、资源下沉。“让百姓在家门口享受大医院专家的服务，大力发铺互联网+医疗服务是一个好思路。”他建议，扩大“互联网医院”总量，积极开铺预约诊疗、疾病治理、线上支付、在线随访等业务应用，真正把观病少排队、付费更便捷、检查少跑腿等惠民举措落到实处。

　　“大力发铺互联网+医疗服务，让老百姓在家门口享受大医院专家的服务”“推动医养融合，让老年人有一个幸福末年”……17日下午，省政协十二届三次会议闭幕前，面临记者的“长枪短炮”和连珠发问，委员们给出一系列改善民生的“金点子”。短短半个多小时的集中采访，更多声响得到表达，ca4338更多民心也在此汇聚。

　　接受完采访，曹信邦委员表示，“过去是记者争相‘拦’委员、‘塞’话筒，如今我们委员走到话筒前，主动归应社会关切，更好地铺现开放自信的形象和履职绝责的风采，讲好江苏发铺好故事。”（顾 敏）