惠州市银泰达实业有限公司违规开发，爆破等投诉书

    尊敬的上级领导，我们是惠州市博罗县罗阳街道中洲半岛城邦（备案名：江山美苑）三期的业主。我们来自祖国各地，奔着博罗县这个中国100强县的美好生活而来，带着希冀与梦想，到此安居乐业。我们喜欢惠州的包容开放，喜欢博罗的宜居山水，为能够加入这一个山水如画的城市，我们深感荣幸！

2018年，我们购买了中洲控股旗下的惠州市银泰达实业有限公司（下称，中洲）开发的位于惠州市博罗县罗阳街道城东区曙光路68号中洲半岛城邦（江山美苑）项目的房产。中洲控股开发的该项目，售卖亮点多，价位高，即集规划十期大项目、大社区、大品牌、大配套为一体的高端项目，当时乃至今日该盘房屋均价比周边楼盘平均每平高出2000元左右。我们用尽半辈子的积蓄，购置该项目的房产，倍感珍惜与幸福！

但是，2019年年末交楼至今，该楼盘涌现的诸多问题已经严重地影响我们生活，甚至有些已经严重危及到我们生命财产安全。我们曾多次向开发商发邮件、递交书面材料、请物业转告、委托业主代表到售楼部交涉、向博罗县住建、自然资源、城管、信访、街道办等部门反映、投诉，均无果。现只能将交房以来，该开发商违规开发导致的系列问题及博罗县有关部门违规审批、不履行监管责任等问题向上级部门泣诉。

开发商违规开发等存在的系列问题

（一）是中洲六期开发产生的问题。

1. 三期房屋开裂。中洲六期开发，在开发中发现了储量506029立方的花岗岩矿，遂使用爆破方式进行开矿。期间，三期业主房屋及公共区域（包括学校）出现大范围开裂，经部分业主自发排查，截止至10月14日累计发现301套房屋、公共区域359处出现开裂（裂痕，附图1.开裂房屋及公共区域）（不排除后续全面排查会发现更多裂缝）。在前期，中洲未开发前，我们业主提前向开发商及博罗县自然资源局表达了对开发六期采用爆破的方式表示关切，并要求其提前做一次检测，未予处理。开发商工程部人员甚至威胁业主，如果敢“乱说话”导致工地停工，要业主承担代价（附图2.物业转达业主关切后开发商回复）。

附图1.开裂房屋

附图2.物业转达业主关切后开发商回复

2. 开发六期严重噪音扰民。开发商在爆破及开挖期间，产生的施工噪音已经均已达90+音贝，严重超国家允许标准，严重影响周边学校上课秩序及三期业主日常生活（附图3.业主用手机实测噪音）。

附图3.业主用手机实测噪音

3.开发六期不做扬尘处理。开发商在开发六期期间，爆破及开挖过程中，产生大量扬尘（附图4.业主阳台实拍灰尘漫天飞舞），未做出尘处理，进出工地工程车未清洗除尘，工地没有除尘设备，且严重超载。

附图4.业主阳台实拍灰尘漫天飞舞

4. 工地污水污染水源。中洲开发六期，工地及周边未做水土保持，导致下雨期间，工地污水直排（附图5.业主实拍水土流失污染水源）造成一级饮用水保护水源东江遭受严重污染。

附图5.业主实拍水土流失污染水源

（二）三期内部路被侵占的问题。2018年中洲售卖三期时，在给购房业主展示的项目总规划图（附图6.总规划图及三期红线图）显示，该项目为整体小区（大社区规划），各期业主均可畅行。近期，六期规划图公示，我们三期业主才发现，三期与四、六期之间属于三期的红线道路被侵占，变成四期及六期的主要通行道路，并且四、五、六期（公示图显示）均为独立围闭地块，业主在博罗县政府网上查询到有关回复：四期拥有独立红线。但根据我们18年签订的合同显示，三期具有独立的红线，上述所称红线道路系完全属于三期的内部道路。现今，中洲单方面未经三期业主同意，随意改变规划，经近期业主查询才发现该项目已经在业主不知情的情况下，已经被多次更改，三期业主合法权益被步步侵占，三期沦为一个开放式且安防配套不到位的小区。同时，每天业主上下班，中洲学校家长接送孩子，中洲六期、中交工地运输等大型车辆，随意进出，每天均造成交通拥堵，若发生交通事故，后果不堪设想。

附图6.总规划图及三期红线图

（三）中洲存在虚假宣传的问题。三期业主在2018年购买江山美苑该项目房产前后所获知的宣传海报、媒体广告以及相关票据及所签的合同均显示，该房产坐落为“江山美苑”但等到业主房产证拿到手却显示房产项目名称为“华基江山美苑”。(附图7.宣传信息及房产证信息。)

附图7.宣传信息及房产证信息。

（四）三期配套设施不足的问题。我们当时购买三期房产时，开发商并未向业主展示小区配套设施情况，我们当时以高于周边2000元每平的均价购买，在收房之后却未发现三期连基本的大门配套都没有，多次向开发商反馈，中间开发商未通过合法报建，直接在三期19栋位置违规建了两面墙（附图8.违建的两面墙），就回复已经完善配套，当时业主代表提出要求整改，回复绿化并履行申报手续，开发商不再理睬，现该区域消防不达标且从未启用。如果中洲按照售卖三期时大社区规划，拆掉四期及后几期大门，那么我们三期业主对没有大门不再异议，但现在中洲单方面将小区割裂，并侵占三期业主共有红线内道路，开发商应当完善三期配套。

附图8.违建的两面墙及六期规划大门

（五）三期房屋年限不足的问题。江山美苑项目同块宗地，目前出现三种不同土地使用年限，例如C6栋竣工为2011年，土地使用年限为2012年至2082年，而三期C17栋竣工为2019年年末，土地使用年限却为2003年至2073年（附图9.房产证不同年限），正在售卖的五期，年限为2021年至2091年。

附图9.同宗地房产证不同年限

物业不符并且不履责问题。1. 中洲在售卖三期、四期时均向业主宣传该项目管理物业为中洲物业，交房至今仍旧未完成更换，四期业主上访后，博罗住建部门同意为四期更换物业，导致一块宗地内，出现两家物业（附图10.中洲物业进驻四期公示）并存的现状。2. 2019年12月交房后，C18、C19栋地下车库进出口消防通道迟迟不开，在三期业主强烈抗议下，才于今年9月开通。3. 12栋通往11栋斜坡消防门（附图11.被撞坏的消防门）被人为损坏至今半年之久，业主多次反馈，至今未修复，若发生火灾，后果不堪设想。4. 小区门岗严查业主不查外人，致小区业主安全于不顾。安防保安配备不足，仅见岗亭有人，极少见日常巡逻。小区C18、C19栋车库入口，巡守不严，常发生外来人员（特别是小学生）钻进拦车杆进入地下车库。5. 楼栋管家疲于奔命，一人管5栋，对业主装修施工监督不到位。

附图10.中洲物业进驻四期公示

附图11.被撞坏的消防门

博罗县有关部门违规审批系列问题

（一）中洲六期开矿无环评等手续

1. 中洲六期发现50余万立方花岗岩矿后，未经环评、监测、安全评估就由中标企业（中航建筑工程有限公司，下称中航）进行开矿，该企业并未取得矿产资源开发资质。业主投诉后，博罗县资源资源局反馈该处并未新设采矿权（附图12.自然资源局答复业主），既然未设立采矿权为何没有采矿资质的中航可以未经批准就开采及售卖？

附图12.自然资源局答复业主

2. 中洲六期开矿工地至今未见环评公告，施工标准公告，开矿公告，扬尘噪音水土保护公告、施工安全公告及监理、监督、责任单位等公告。博罗县自然资源局发包中洲六期工地矿产资源开发，公示开采期限两个月。自从六月份至今。从炮机开采到岩石爆破，一直未按相关施工规定方案开采，无任何安全评估检测，无监管单位。博罗政府相关职能部门哪个是责任单位？中洲、中航、中人公司哪家是责任单位？

（二）中洲六期开矿、爆破、售卖不符合要求

1. 中航并未具备采矿权、无爆破资质、无环评手续却能申请并获得爆破允许，博罗县公安局治安大队是依据什么程序予以审批通过？审批通过后，用什么方法落实监管责任？

2. 该矿距离博罗中学中洲实验学校不足10米，距离三期、四期、五期居民楼不足10米，距离东江一级保护水源地直线距离不足100米，距离水电站直线距离不足500米，县自然资源局是依据什么批准开矿？前文已经细述目前造成的房屋开裂，严重噪音、灰尘扰民，水源污染，水土流失，堤岸松动等问题，应当由博罗县哪个职能部门来担责？

3.该项目存在违法转包问题。该六期项目房产开发属于银泰达实业有限公司，博罗县自然资源局通过招投标发包给中航建筑有限公司。但根据县住房和城乡建设局回复（附图13. 县住房和城乡建设局回复）江山美苑六期土石方爆破工程由深圳市盛象建设有限公司委托广东中人建设集团有限公司。由此可见，自然资源局发包给中标单位中航建筑有限公司，中航建设有限公司转包给深圳市盛象建设有限公司，深圳市盛象建设有限公司又转包给广东中人建设集团有限公司，这一流程是否合法合规？

附图13. 县住房和城乡建设局回复

（三）物业监管失责业主权益受损

三期C13栋101房业主，侵占全体业主共有区域，将C13栋架空层及绿化带进行改建，占为己有。随意改造架空层结构、挖断挡土梁、违规装修，没有施工相关文件，违规使用挖掘机在燃气管旁施工，违规周六日施工等（附图14.C13栋101违规施工）。从2021年1月至今，三期众多业主多次向华基物业及惠州12345（转博罗县城管、住建、罗阳街道办等）反馈该问题，至今该区域违法施工仍然继续，物业管理职责，该由哪个部门来承担？

附图14  C13栋101违规施工

三、中洲半岛城邦三期（江山美苑）业主泣诉

江河再大，始终要沿着我们伟大的党筑好的堤岸奔腾向前。习近平总书记说过，“各行各业都要有自己职业的良知，心中一点职业良知都没有，甚至连做人的良知都没有，那怎么能做好工作呢？”我们三期业主，曾经因为信任中洲是一家上市公司，所以选择了中洲控股开发的该处位于博罗的项目房产，但时至今日，我们业主曾长时间、多人次、多次数的拨打惠州12345向有关部门投诉、建议，找到广东公共频道曝光，并向中洲、华基物业、博罗县政府各级部门反映上述问题，均无人处理。

当江河畅流，政府管控得力，那么定造福一方人民。当将江河成势，锐不可挡时，人民必定遭殃。中洲、中航、华基等公司如此胡乱做事，任性做事导致人民群众合法权益受损，其根源在哪？博罗县相关职能部门推诿、甩锅势必造成人心不稳、社会不稳。就在我们翘首以盼，等来博罗住建、自然、信访等领导来给我们协调时，住建的朱局长直接迟到40分钟，讨论协调仅开裂问题刚刚讨论完就直接离场。博罗信访的领导只出现在会议前20分钟，离场时没有任何人知道，甚至我们现场准备交的诉求材料都没人当场收取。自然资源局的领导不知道该处开矿为什么审批通过前后答复自相矛盾。只有辖区派出所姚所长积极协调，早到晚回，不辞辛苦，赢得在场全部业主群众的认可。

习近平总书记说，江山就是人民，人民就是江山。教育整顿至今，党史教育至今，博罗政府相关职能部门依旧脸难看、门难进、事难办。人民对美好生活的向往，博罗相关职能部门充耳不闻。为维护我们的合法权益，恢复安宁、幸福的生活，我们只能向上级泣诉，我们始终相信上级人民政府能够秉持为民初心，为民做主，除恶安民、清除县一层不法商人的保护伞，给我们群众一个公平、公正、合理、合法的答复。为梦圆安居、为民心安稳、为社会久安，请上级领导，让我们在这个美丽的城市——惠民之州，真真切切拥有“获得感、幸福感、安全感”。

中洲半岛城邦三期全体业主恳求上级政府及相关主管部门为人民群众解决实际问题为盼!