定纷止争，依法析产，把温暖精准送到群众心坎里

安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。古往今来，“居者有其屋”都是人民群众的孜孜所求，也是执政者念兹在兹的头等大事。住房问题始终是关系到社会民生的首要问题，房子不仅仅是一个屋檐、一间房子、一所建筑，更是人们安生立命所在，心灵栖居之所。结束了一天的辛苦工作，回到住处，放松一下，缓解疲惫，能带给人安全感和稳定感，让人从漂泊无依中解脱出来，萌发奋斗的勇气。安居是乐业的前提，安居才能乐业，房子能让百姓产生归属感、幸福感，有利于社会和谐稳定。

上图为王朝开一家四代同堂居住了60多年的福清市音西街道瑶峰村87号房屋及2020年被征迁时水电销户凭证

近日，媒体接到福建省福清市音西街道瑶峰村73岁村民王朝开夫妻的反映：王朝开于1953年从印度尼西亚归国后一直随父母居住在福清市音西街道瑶峰村87号（其户籍地），王朝开已四代同堂在该房屋居住了60多年，为此房屋的实际居住人、实际管理人。该房屋的集体土地建设用地使用证持有人为印尼华侨王朝祥。王朝祥于1992年11月底将该集体土地建设用地使用证送予堂弟王朝开的母亲。王朝祥于1998年间去世，其妻随后也去世。据王朝开夫妻了解，王朝祥夫妻育有几孩，均在印度尼西亚生活，如今他们的具体信息已不详。2020年，福清市音西街道瑶峰村87号房屋遇福清市政府征迁，由于该房产市值已近千万，突现王朝祥的几个堂亲戚或朋友意图分割此房产，王朝开夫妻对该房屋应如何析产感到困惑和憋屈。目前王朝开一家三代人被迫搬离了该房屋，已无房可住、无家可归。恳请上级相关部门、领导介入调查，定纷止争,体现法律的公平与正义。

一、王朝开一家四代一直占有和使用了福清市音西街道瑶峰村87号房屋（王朝开户籍地）60多年的事实与经过

上图为王朝开夫妻及儿子、儿媳的户口本及户籍地址皆为福建省福清市音西街道瑶峰村87号

时光倒流，福建省福清市音西街道瑶峰村87号房屋于1938年建造，距今已有80多年的历史。印尼华侨王朝祥的祖父母与王朝开的祖父母系亲兄弟，在1983年之前此地块上的老旧房屋系王朝祥的祖父母与王朝开的祖父母共有（他们两兄弟在一起共同生活、居住）。1938年老旧房屋拆除重建，由印尼华侨王朝祥父辈出资、王朝开父亲出力（负责施工现场监督管理等工作）共同建造而成，该房屋建成后，王朝祥父辈就去印尼谋生了，房屋由王朝祥的祖父母居住、管理，王朝祥的祖父母逝世后就一直由王朝开父母接手居住、管理。

上图为印尼华侨王朝祥于1992年办理的集体土地建设用地使用证

印尼华侨王朝祥于1992年回乡参加瑶峰小学落成竣工剪彩时，按政策办理了集体土地建设用地使用证（证号：融音集建（92）字第03555号）。王朝祥在1992年11月底将该集体土地建设用地使用证送予堂弟王朝开的母亲，并对王朝开的母亲说：“我们一家人不会从印尼回来居住了，你们这几十年为修缮这房屋花费了3000多元，这修缮费用权当你们买这座房屋，这房屋就送给你们居住了，并拿出办理好的集体土地建设用地使用证给王朝开母亲作为依据。”因此，王朝开持有堂兄王朝祥的集体土地建设用地使用证近30年，同时王朝开一家四代同堂也占有、使用了此房屋60多年。

二、福清市政府征迁音西街道瑶峰村87号房屋，突现印尼华侨王朝祥的几个堂亲戚或朋友欲分割房产。

上图房屋赠与协议书由王某平提供给福清市政府征迁部门，赠与协议书把该房产分为8份，其中6/8无偿赠与王某平；1/8无偿赠与王某赓；1/8无偿赠与李某谋。房屋征迁时突现的赠与协议书真伪或是否具有法律效力尚待有关部门认定。此集体土地建设用地使用证土地使用者为印尼华侨王朝祥（夫妻皆过世），据王朝祥堂弟王朝开了解，王朝祥夫妻育有几孩，若相关证据证明王豪赓为王朝祥儿子，王豪赓也非唯一合法继承人，并无单独处分该房产权力。此外，该印尼华侨房产过户还应得到我国驻该国使领馆认证和公证机关公证。

三、律师意见

　　华侨或外籍华人继承在中国境内的财产，应按有关规定办理如下手续：

　　（一）须向居住国的公证机关申请办理证明申请人的职业、住址和与他（她）在中国遗留有房产的被继承人的亲属关系的公证书。该公证书还须经我国驻该国使领馆认证（根据领事条约，两国互免认证的除外）。如果华侨或外籍华人在与我国无外交关系的国家办理的公证文书，需经该国外交部及与该国和我国均有外交关系的第三国驻该国使领馆认证。

　　（二）申请人持上述经过认证的公证书、被继承人的死亡证书、遗嘱等到所在地的相关财产的公证机关申请办理财产继承手续。公证机关对有关证件审核后，认为符合我国法律规定的，发给财产继承权证明书。如果申请人不能亲自来中国办理继承事宜，可委托他人代为办理。代理人代办财产继承事宜时应提交授权委托书，授权委托书应注明代理人的姓名、住址、代理权限并由委托人签名盖章。委托书也应按规定办理公证、认证手续。

（三）华侨、外籍华人因继承中国境内的财产发生纠纷时，可向财产所在地的人民法院起诉，由人民法院依法裁决。根据中国继承法的规定，华侨或外籍华人继承中国境内的财产，适用财产所在地的法律，即适用中国法律。

署名为印尼华侨王朝祥（夫妻皆过世）的房屋应如何析产，有法律界人士认为，应暂缓对此房屋析产，并综合历史原因让原实际居住人、实际管理人王朝开继续代管此房产，待印尼华侨王朝祥的合法继承人来析产。

四、实际居住、实际管理该房屋60多年的王朝开夫妻的诉求

实际居住、实际管理该房屋60多年的王朝开三代人目前已无房屋居住、无家可归。现年73岁的王朝开夫妻请求有关部门、领导介入调查，定纷止争,依法析产，体现法律的公平与正义，同时期望党和政府把关怀与温暖精准送到群众心坎上，让党心民心贴得更紧。

“我有一所房子，面朝大海，春暖花开”，这是诗人海子对房屋居住的美好愿景，充满诗意。房子不仅仅是一个遮风挡雨的所在，也是我们对幸福生活的不懈追求，希望全社会共同努力，能够让“居者有其屋”的美好愿景照进现实。媒体将关注事件的发展并跟踪报道！